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在征求意见稿中的第75条和76条中,分别明确了财政部门和国库业务经办机构(央行及其分支机构)的国库管理职责。第78条还强调,各级政府财政部门签发的拨款凭证或者支付指令,凭证要素合规齐全的,国库业务经办机构不得延迟或者拒绝办理。一位财税专家表示,这意味着库款的主要支配权在财政部门,个人认为把财政资金支配权力集中在财政部是合理的,这有利于预算的执行,防止拨款指令延期执行,有利于财政拨款尽快下发。

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